2015年5月至7月,國家中醫(yī)藥管理局黨組第一巡視組對學(xué)會進行了集中巡視,共指出中華中醫(yī)藥學(xué)會在黨建工作等5個方面存在的19個問題。2016年4月,中央第十五巡視組對國家中醫(yī)藥管理局黨組進行了集中巡視,并對局直屬單位提出9個共性問題(學(xué)會存在5個),對中華中醫(yī)藥學(xué)會提出了1個個性問題。我們積極認(rèn)真組織落實“回頭看”工作,系統(tǒng)梳理了整改進展情況,強化成果運用,力促整改取得實效,確保各項部署不折不扣落到實處,也切實推動了學(xué)會黨風(fēng)廉政建設(shè)工作有效開展。
認(rèn)真學(xué)習(xí) 不斷增強“四個意識”
緊緊圍繞“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,在支委會、支部大會和學(xué)會干部培訓(xùn)班上多次專題學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神。同時,組織全體黨員深入學(xué)習(xí)新修改的《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》,加深理解巡視工作的重要意義。通過學(xué)習(xí),我們深刻地認(rèn)識到,要想把全面從嚴(yán)治黨的思路舉措落實得更加科學(xué)、嚴(yán)密、有效,就必須不斷增強“四個意識”,把思想和行動統(tǒng)一到總書記發(fā)展中醫(yī)藥的新思想新論斷新要求上來;就必須切實履行好“兩個責(zé)任”,不斷探索理念創(chuàng)新、制度創(chuàng)新;就必須始終抓好思想建黨這個根本,從嚴(yán)從實推動作風(fēng)建設(shè)制度化、規(guī)范化、長效化,積極營造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的政治生態(tài)。
狠抓落實 鞏固巡視整改成果
對照局黨組第一巡視組和中央第十五巡視組對局黨組的反饋意見中涉及學(xué)會的問題,中華中醫(yī)藥學(xué)會嚴(yán)格按照上級有關(guān)精神和要求,從嚴(yán)從實做好整改落實工作。截至目前,除組織發(fā)展工作需要長期執(zhí)行外,其余任務(wù)均已基本完成整改落實工作。具體措施如下:
一是健全組織機構(gòu)。成立了黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組;在學(xué)會辦公室下設(shè)黨辦、紀(jì)檢監(jiān)察辦公室,并配備了專職工作人員;及時開展黨支部換屆和支委增補工作;在黨支部下成立3個黨小組;按照中國科協(xié)黨組要求,成立了學(xué)會層面功能型黨委。
二是健全管理機制。2016年學(xué)會通過多次專題會議討論,對學(xué)會原有的制度進行了修訂和補充,形成了涵蓋學(xué)會黨支部工作、學(xué)會業(yè)務(wù)工作、秘書處業(yè)務(wù)工作等3個方面的78項制度,其中黨建制度有19項。
三是嚴(yán)格執(zhí)行各項黨內(nèi)制度。嚴(yán)格執(zhí)行“三會一課”等黨內(nèi)制度,每月第一周召開支委會議,每季度開展一次支部學(xué)習(xí)交流不定期組織黨小組學(xué)習(xí);按期召開高質(zhì)量民主生活會和黨建述職評議會。進一步強化黨員身份認(rèn)知,保持黨員先進性,在本職工作中進一步發(fā)揮先鋒模范帶頭作用。
四是積極動員學(xué)會職工向黨組織靠攏。在黨員發(fā)展工作中,我們堅持“成熟一名,發(fā)展一名”的原則。截至目前,學(xué)會有1名同志由預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正,1名同志轉(zhuǎn)為預(yù)備黨員,兩名同志發(fā)展為發(fā)展對象,2名同志成為積極分子。
五是嚴(yán)格落實“一崗雙責(zé)”,強化“兩個責(zé)任”。明確支部書記為黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人,其他班子成員履行“一崗雙責(zé)”,各部室負責(zé)人對本部室的黨風(fēng)廉政建設(shè)負全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,并要求專職黨務(wù)紀(jì)檢干部認(rèn)真做好組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查工作。同時,要求處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部在年終考核大會上進行述責(zé)述廉。
六是用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”。紀(jì)檢工作人員認(rèn)真履職,去年以來,先后進行誡勉談話3人次,提醒談話2人次。
完善內(nèi)控保障 提升防控能力
根據(jù)局黨組2017年巡視“回頭看”工作要求、財政部關(guān)于加強內(nèi)控建設(shè)的文件精神和離任審計發(fā)現(xiàn)的問題,今年6月,中華中醫(yī)藥學(xué)會又啟動了以風(fēng)險防控和價值管控為核心的內(nèi)部控制體系建設(shè),成立了學(xué)會內(nèi)控領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了《中華中醫(yī)藥學(xué)會內(nèi)部控制工作方案》,同時公開遴選了具有相關(guān)資質(zhì)的第三方機構(gòu)幫助學(xué)會建立內(nèi)控體系,嚴(yán)格把控重點環(huán)節(jié),梳理學(xué)會合同、項目等相關(guān)事宜,建立完善的內(nèi)控體系制度。目前已初步形成了88項管理制度,下一步將在征求部門意見基礎(chǔ)上進一步完善,推進部室職責(zé)梳理、崗位說明書和工作流程的制定,并與黨建制度相互關(guān)聯(lián)呼應(yīng)。
我們將按照中央全面從嚴(yán)治黨的要求,認(rèn)真落實局黨組的決策部署,抓好巡視反饋意見的整改落實。具體工作中,我們將對已經(jīng)完成的整改任務(wù),鞏固提高整改成果;對需要較長時間整改或整改不到位的問題,制定有效舉措,重點監(jiān)督檢查,確保整改到位。
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